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全国学力・学習状況調査

学力調査、3万校が粛々テスト 不参加校は通常授業

2007年04月24日

 全国3万3000近い学校で、小学6年と中学3年のほぼ全員が一斉にテストに向き合った。24日午前に始まった全国学力調査。かつて激しい反対運動が起こり、実施と中止、拡大と縮小の間を揺れ動いてきた全国一斉テストの復活は43年ぶりで、総額77億円をかけた大事業だ。一方、愛知県犬山市の公立学校など、参加しなかった学校では通常の授業が行われた。

 東京都杉並区の区立和田中学校では午前8時45分から約90人が三つの教室でテストに臨んだ。区や都の学力調査も経験しているので、生徒も先生も慣れた様子だった。

 1時間目は国語の「知識」を問うテスト。45分で解くが、早めに終わって机に突っ伏している子もいたという。

 普段から、社会の仕組みへの関心を高める授業をしている藤原和博校長は23日の朝礼で「全国の小6と中3生が学力テストを受けますが、費用はいくらかかっていると思う?」と問いかけた。

 生徒からは「30万円」「500万」「4億5000万!」などの声が飛んだ。昨年度分だけで問題作成や予備調査などの予算が29億円だったことを話すとどよめきが上がった。

 藤原校長は「約30億といえば、体育館とプールが付いた立派な校舎を新築できるぐらいの予算。大きな投資をして行う調査です。いい加減な気持ちではなく、しっかり受けてね」と伝えたという。

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 全国の公立で唯一不参加となった愛知県犬山市の小中学校では、通常通りの授業が行われた。犬山北小学校には大勢の報道陣が詰めかけるなか、子どもたちが笑顔で授業に臨んだ。

 6年2組では1時間目の国語の時間、詩を音読するのにどの部分を強調したいかなどを班ごとに発表。少人数に分かれて話し合うのは、市教委が進めてきた「学び合い」の授業の一つだ。子どもたちは「ここは全員で読もうよ」など、自由に意見を交わしていた。

 加地健校長は「犬山の教育は、全国唯一がたくさんある」。瀬見井久教育長はこの日、「テストの目的がいまだにはっきりしない。学力を上げるだけなら全員を対象にする必要はない」と改めて反対の立場を示した。

 学力調査はプライバシーの侵害にあたるなどとして、自分たちへの調査取りやめを求める仮処分申請をした京都市と京都府京田辺市の小中学生9人。京都地裁の結論は出ておらず、うち小学生の1人は24日、保護者と相談して「周りの目が気になるから」と学校を休んだ。

 この児童の保護者は「行くと受けさせられるので、親権者として登校させない。不当に欠席扱いされるのは不愉快で、引き裂かれる思いだ」と話した。

 私立の参加は全国で6割、特に東京都内では約2割にとどまった。進学校を中心に「学校行事がいっぱいだし、他の学校と比較する必要はない」(文京区の桜蔭学園)との声が多い。

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 文科省の集計によると、調査に参加する学校のうち、国公私立の計221校が24日には調査を行わず、後日遅れて実施する。修学旅行と重なるなど日程上の都合のため。問題は24日実施分と同じで、同様に採点されるが、全体の集計には加えない。問題を別に用意しなかったことについて、文科省は「学力を自らチェックすることが目的のため支障はない」と説明している。

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